今年,全球对气候变化的警惕性更高,各国携手COP26全球论坛,加快应对全球变暖危机。 为了实现这一目标,许多国家已经宣布了相互协调的国内政策战略。 “碳中和(carbon neutrality)”在公布的一年内。 甚至中央银行也开始宣布其气候变化战略,尤其是在经济规模较大的 G20 国家中。 其中一些中央银行已开始使用货币政策来激励工业部门减少碳排放。 这是央行更加明确关注气候变化的一个新维度。
绿色货币政策 如何减少全球变暖
世界各国央行将气候变化视为主要的中长期风险,危及维持长期经济增长的货币政策目标。 (可持续性)和价格稳定。 包括它可能不可避免地影响该国的财政状况。 因为全球变暖导致物理风险(如严重的自然灾害)影响供应链的生产、投资、就业,最终会影响整体价格和工资。在转型过程中(转型风险)来自企业和政府人员的行为变化出台解决全球变暖的政策。 这两种风险也会改变金融机构在金融体系中的投贷行为。
今年年中,日本央行和中国率先提出类似于绿色贷款工具的“新货币政策工具”的想法,旨在于今年晚些时候推出以提供激励措施。鼓励私营部门投资于减少碳排放。 这将有助于鼓励企业和金融机构加速向绿色经济转型,日本银行称该工具为“绿色经济”。 “支持气候变化的资金拨备措施”是金融机构投资或提供属于绿色贷款/债券范围内的贷款的零利率贷款计划。 针对气候变化和转型融资的可持续贷款/债券,期限为 1 年,可续期 10 年。
中国人民银行,也称为“碳减排基金 (CERF)”,于 2021 年 11 月 8 日宣布,将向金融机构提供贷款,将贷款本金的 60% 提供给三个符合投资条件的目标企业。减少碳排放、清洁能源和节能的技术。 金融机构必须以低至贷款市场报价利率(LPR)3.85%的利率向该绿色贷款项目收取利息,其中中国人民银行将提供1.75%的低息中央应急基金贷款,期限为一年,可续期两次也就是说,中国人民银行明确宣布将这一新的货币政策工具归类为“结构性货币政策工具”,在COVID-19危机期间,中国人民银行非常积极地转向了这组工具。爬 作为一种将资金分配给实体经济中特定目标群体的机制 特别是微型和小型企业受到了严重影响,例如有针对性的中期借贷便利(TMLF)措施。
绿色货币政策工具:与旧工具有何相同或不同之处?
事实上,这一新的货币政策工具类似于许多中央银行在 COVID 期间使用的工具:(1)中央银行通过金融机构提供超低息贷款,为某些经济部门提供特定的流动性。在 COVID 期间困难重重,农业部门、空间发展,以及 (2) 具有基于中央银行市场中性的资本配置机制。对整体经济的影响 不直接干预金融机构对个体业务的贷款分配考虑。 或者中央银行不直接购买企业发行的债券/债券为绿色投资项目提供资金。
但这一新的货币政策工具的特殊性在于(1)它是一个长期的超低息贷款计划,并规定了将气候变化问题与货币政策实施挂钩的条件,具有金融机构的资金配置机制(2)金融机构必须帮助公开披露项目将减少的碳排放量,以透明的方式进行。
可见,现在很多国家都把全球变暖问题看作是一个长期问题,需要一个战略性的政策规划,作为一个有机体相互扶持。 及早开始解决问题,以便政策可以一路调整,从而激励企业、个人和金融机构调整他们的行为,以帮助减少全球变暖。 因为如果你开始晚了,剩下的时间就不多了。 除了无法应对将变得更加严重的全球变暖危机的影响之外 政府可能不得不出台非常激烈的措施,以至于调整并不顺利。
作者 : Thitima Chucherd博士 货币政策司
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